家电 “ 三 包 ”法

《部分国产家用电器“三包”规定》（以下简称《“三包”规定》，下文同），是1986年7月30日由国家经委等八个部门联合公布的，并于同年10月1日起正式施行。这是一个维护消费者利益的具体的行政管理法规。它的发布，对广大消费者来说是一件大好事。近年来，家用电器越来越多地进入消费者家庭，为了保障消费者安全、愉快地使用家用电器，做好售后服务，落实“三包”，就成为一个日益突出的问题。由于一些生产和经销企业不重视售后服务工作，对售出后的产品有的不实行“三”，有的说实行“三包”，但遇到具体问题又敷衍塞责，互相推诿，给消费者造成经济上的损失，生活上的不便，精神上的烦恼。群众对此反映十分强烈，迫切希望有一个具体的规定来保证“三包”的贯彻落实。八个部委关于《“三包”规定》的发布，完全符合广大消费者的愿望。它的贯彻实施，必将为提高社会主义工商企业的信誉，促进经济体制改革的顺利进行，发挥积极作用。

   《“三包”规定》适用于哪些家用电器？

   《“三包”规定》，适用于彩色电视机、黑白电视机、电冰箱、洗衣机、电风扇和收录机等六种国产包括进口零部件组装的家用电器。

   《“三包”规定》对生产、经销企业提出了哪些要求？

   《“三包”规定》对生产、经销企业的要求规定得很明确具体，最重要的有以下几点：
    第一、所有生产、经销企业都要严把质量关。生产企业要做到“五不准”，经销企业在进货时要严格验收，保证不把不符合质量标准的产品卖给消费者。
    第二、商品售出后，工商企业必须按规定实行“三包”，生产企业和经销企业之间应鉴定有关售后技术服务的协议，生产企业一次拨出一定费用给经销企业用于“三包”，在五年内生产企业必须保证供应维修所需的零配件。经销企业对生产企业提供的包修费必须做到专款专用，在“三包”期内对消费者负责到底。
    第三、工商企业在“三包”期内不认真负责，拖延推诿，给消费者造成损害的，要赔偿消费者的实际经济损失，并受行政处分，情节严重，触犯刑律的，要追究法律责任。
   
已销售商品由谁负责“三包”？

   《“三包”规定》要求：生产和经销企业售出的产品在保修期限内发现质量不符合国家有关法规、质量标准以及合同规定的要求时，应由生产和经销企业负责对用户（消费者，下同）实行“三包”即包修、包换、包退。又规定：对已销售产品实行“三包”时，凡由生产企业自销的，由生产企业向用户负责；凡是经过经销企业销售的，由经销企业向用户负责，不得推卸责任。
   
部分国产家用电器的包修期为多长时间？如何计算？

   《“三包”规定》要求，彩色电视机、黑白电视机、电冰箱、洗衣机、电风扇的包修期，整机不低于一年，主要部件不低于三年；收录机的包修期，整机不低于半年，主要部件不低于一年。包修期均从开具发票之日算起，不包括维修占用和因无零配件待修的时间。换货的包修期自换货之日起计算。
   
哪些零部件算家用电器的主要部件？

   《“三包”规定》指出，彩色、黑白电视机的主要部件包括显像管、行输出变压器、高频头、集成电路、印刷电路板；电冰箱的压缩机、蒸发器、过滤器、冷凝器、毛细管、温控器；洗衣机、电风扇包括电机、定时器、开头、电容器；收录机为磁头、马达、开关、电位器、集成电路。   

家用电器在什么情况下可以包退、包换？

   《“三包”规定》要求：在包修期内，如确属产品质量问题而出现的主要性能故障，在半年内修理三次后仍无法达到合格标准的，可根据用户要求，免费调换同型号产品，如无货更换，应按原销售价退货。如用户不愿调换同型号产品而要求退货的，经销企业可适当收取折旧费。   

家用电器折旧费如何计算？

   《“三包”规定》要求：黑白电视机、洗衣机、电风扇退货折旧费率为0.01％，彩色电视机、电冰箱、收录机退货折旧费率为0.02％。折旧费按日计算，如价值1500元的彩色电视机，半年内退货，折旧费按0.02％计算，每日收折旧费3角。  

维修单位缺零配件无法修理怎么办？

  《“三包”规定》要求：维修所需配件，在五年内生产企业必须保证供应。因缺零配件在三个月内无法维修者，应按退、换处理。

哪些情况不属“三包”范围？
  《“三包”规定》要求：属于下列情况之一者，不实行“三包”，但可以实行收费维修：1、用户使用保管不当而损坏的；2、自行拆卸产品的；3、无保修单和发票的；4、包修单上填写的产品号和送修的产品号不符或涂改的；5、降价销售的“处理品”。 

《“三包”规定》对维修程序有哪些规定？

  《“三包”规定》要求：用户发现质量问题需要修理时，应首先与包修单中指定的就近维修服务部门联系修理。对大件商品做到预约上门服务，维修服务部门必须认真进行修理。由于产品质量太次或确属疑难故障，维修部门无法通过修复使其达到规定的质量要求的，经销企业应迅速与生产企业联系，由原生产企业承接处理。   

用户不得不找生产企业修理时，其往返运费和修理费应由谁承担？

   《“三包”规定》要求：企业和维修服务部门应提高维修服务质量，认真为用户排忧解难。由于维修服务部门工作不认真负责，维修质量差和服务质量差而使用户不得不找生产企业修理的，其往返运费和修理费应由维修服务部门承担。   

企业对售出的产品不履行“三包”怎么办？

   《“三包”规定》，既对工商企业提出了要求和约束，也赋予了消费者权利。消费者可以以此做武器，来维护自己的合法权益，对工商企业进行监督。消费者如果买了《规定》之中的国产家用电器产品，可照《“三包”规定》所讲的谁经销谁负责的原则，要求售货单位履行“三包”责任。如果售货单位拒不履行，可向其上级主管部门或工商行政管理部门和国家质量监督部门以及消费者协会等有关社会团体反映，要求上述部门监督售货单位履行其“三包”责任。如果这样还不行，消费者可根据《民法能则》、《工业产品质量责任条例》、《部分国产家用电器“三包”规定》等有关法律法规直接向人民法院起诉，谋求通过法律程序解决。

谁来负责监督“三包”规定的贯彻施行？

   《“三包”规定》要求：生产和经销企业的有关主管部门、工商行政管理部门、质量监督部门，都负有监督《“三包”规定》贯彻施行的责任。上述部门必须对生产、经销企业“三包”的执行情况加强监督检查，对争议问题可按照《工业产品质量责任条例》予以调解和仲裁，还可对违反《“三包”规定》者，视其情节以重予以处理。《“三包”规定》还要求：“有关的社会团体”要负起监督责任。各级消费者协会当然责无旁贷，应认真履行职责，监督《“三包”规定》的实施，以维护广大消费者的利益。同时，也要靠广大消费者的努力随时注意监督《“三包”规定》的贯彻实施情况，发现问题及时向有关部门反映，这样才能切实保证《“三包”规定》的贯彻执行。   

进口家用电器如何实行“三包”？

    国家经委等11个部门于1987年联合发布了《关于维修部分进口家用电器几个问题的暂行规定》。这个《暂行规定》明确负责维修的五种进口商品是彩色电视机、黑白电视机、收录机、电冰箱、洗衣机。
规定指出，进口家用电器在包修期内的“三包”（包修、包换、包退），实行谁进口谁负责的原则；地方自行进口的和国家统一进口后分配给地方的，由地方主管部门负责；部门进口的，由部门负责。包修期外的社会修理，由当地政府指定的部门负责（1991年10月1日起施行的《进口商品质量监督管理办法》规定，消费者在国内市场上买到的进口商品若出现质量问题，由销售单位负责包修、包换、包退。
    关于进口家用电器的包修对象、包修条件，《暂行规定》明确，参照《部分国产家用电器“三包”规定》的有关规定执行。进口家用电器的包修期限，收录机（含组合音响）为半年，其它均为一年。对应履行“三包”而不履行的企业，由工商行政管理机关根据不同情况予以处罚。
   

购买家用电器如何弄清保修问题？

一些消费者，在选购家用电器商品时，往往把注意力集中在外观、性能等方面，而忽略了保修问题。以致商品在使用中一旦出了问题，后悔不迭。为此，奉劝购买家用电器的消费者，切勿忽略保修问题。那么，如何弄清保修问题呢？

1、先要弄清商店有无保修能力，是该店本身即有修理人员、技术、设备，还是委托保修？委托哪里保修？

2、购买商品时，别忘了一定要向商店索取发票、说明书、电路图、保修卡（凡是正规厂家的产品均附有保修卡）。其中，电路图只有电视机、收录机等电子产品才有，而电冰箱的电路图一般都贴在背后箱体上。如果碰到没有保修卡的家用电器，千万别经易购买。即使决定要买，也一定要商店要发票上注明保修期限，并加盖商店印章。

3、除商店自己有能力保修外，凡属委托保修的（包括工厂委托特约维修站保修的），一般都要持保修卡到维修单位盖章登记。有些生产厂家是将保修费随货拨给销售单位的，这种情况，就应由销售单位完全负责保修，消费者购买家用电器之后，应及时按保修卡上规定的日期将保修卡寄（送）维修单位盖章登记。

4、凡是发票上注明“无保修”的即是削价商品或处理品，消费者自愿购买后，如发生质量问题商店或厂家不负责保修。因此，购买这种商品时要特别当心上当。

5、家用电器在保修期内损坏，消费者持发票或保修卡找原购货商店或特约维修部免费修理。其中，属于消费者不慎弄坏的零件要自付费用。凡属自己找人动过线路和元件的，维修单位不负责保修。所以，刚买回的商品如发生故障，千万不能自行检修。

6、凡属价格较贵的家用电器，一般商店售出后均不肯轻易退货。消费者在购买前一定要认真挑选。购买之后如有问题，一般按照先修理、修不好则调换同牌号产品、无货可换再退货的程序办理。因此，购买时，均应开箱通电试机，检查各种功能，切不可匆忙买了就走。