2021年6月,深圳二手商品住房成交量2725套,对比2020年7933套的月均销售量,同比减少73.8%,这可算是一刀砍到了大动脉上。2021,极可能成为深圳楼市转折之年。
通过对比深圳十三五和十四五规划,最大的变化在于住房的保障性和民生属性更加凸显。
“深圳十四五规划”关于住房的理念迅速在2021年落地:7月7日,深圳市住房和建设局发布《深圳市住房发展2021年度实施计划》(以下简称《年度计划》);9日,深圳市规划和自然资源局一口气放出三项大招,以保障居住供地:公示《关于进一步加大居住用地供应的若干措施》(征求意见稿)(以下简称《若干措施》(意见稿)),同时发布2021年度第二轮公开挂牌集中出让的22宗居住用地信息、2021年第二季度存量住宅用地信息。与房地产密切相关的两份文件和两个信息的密集发布,指向十分明确:严格落实“房住不炒”要求,兑现深圳市委市政府关于加快完善“4+2+2+2”住房供应与保障体系的承诺,打造“住有宜居”的先行示范区民生幸福标杆。
一
“深圳十四五规划”明确提出,持续提升住房保障水平。突出住房的民生属性,持续开展大规模公共住房建设行动,严格落实公共住房配建政策。创新公共住房建设运营模式,充分调动社会力量参与公共住房建设。建立公共住房用地储备库,优先保障公共住房用地供应。建设跨市域的大型安居社区,创新城际住房合作机制。到2025年,建设筹集公共住房40万套。
实施大规模住房建设计划,是今年深圳政府工作报告提出的实施经济社会发展提质增效“十大计划”中的一项,政府工作报告提出:今年供应居住用地不低于3.6平方公里,新开工住房面积1500万平方米以上。为落实以上规划,《年度计划》明确了以下目标——
商品住房:计划新开工住房建筑面积700万平方米,约7万套;计划批准预售加现售商品住房建筑面积600万平方米,计划供应商品住房约6万套;
公共住房:计划新增建设筹集公共住房8.3万套,其中新增建设7万套,筹集1.3万套。计划基本建成(含竣工)公共住房2.7万套。计划供应公共住房3.5万套,力争供应4万套;
租赁住房:计划建设筹集租赁住房10万套;
以上合计,2021年供应住房为19.5万套。
数据显示,深圳“十三五”期间累计供应居住用地9.83平方公里。“十四五”期间,深圳计划完成10平方公里居住用地整备,供应居住用地15平方公里以上,新增居住用地中公共住房用地比例不低于60%,建设筹集公共租赁住房、安居型商品房、人才住房等公共住房共40万套。计划至2035年新建各类住房200万套以上,居住用地面积总量将提高至265平方公里,占比达到25%,争取人均住房面积达到40平方米。
根据2020至2035新建各类住房200万套这一计划,平均每年新增12.5万套住房,而根据《年度计划》,2021年供应量计划即增加到19.5万套,增幅达到了56%。在这其中,公共住房和租赁住房在总量中的占比达到了68.2%,恰恰显示出保障性和民生属性明显增强。
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