导读：从今年起，深圳将陆续为常住人口免费建立健康档案，为市民提供更周到的公共卫生服务。《深圳市公共卫生服务改革实施方案》见诸最新一期政府公报，方案中表示，从今年起，将免费为本市低保户提供妇女宫颈癌、乳腺癌筛查等三项服务。

　　从今年起，深圳将陆续为常住人口免费建立健康档案，为市民提供更周到的公共卫生服务。《深圳市公共卫生服务改革实施方案》见诸最新一期政府公报，方案中表示，从今年起，将免费为本市低保户提供妇女宫颈癌、乳腺癌筛查等三项服务。

　　防治机构剥离诊治服务

　　根据方案规定，人们熟知的公共卫生机构的传统职能将有所转变。其中，疾病预防控制机构将逐步剥离健康体检、免疫接种等医疗业务，重心转向传染病防制、卫生应急处置等，慢性病防治机构则将逐步剥离高血压和糖尿病等慢性疾病的诊治服务，重点转向慢性病防治策略的制定、疾病监测等。

　　社康中心将在公共卫生服务中发挥网底的作用。方案要求，从2010年起，逐步建立社区公共卫生片区责任制，以网格化分片包干的形式将基本公共卫生服务项目落实到社康机构，公共卫生专业机构的人员定期到社康机构督导，与社区专业技术人员共同为居民提供服务，市相关专业公共卫生机构也将对基层进行全员培训，提高他们的服务能力。

　　另据了解，深圳将与香港和内地著名大学合作，建立跨学科、多学科联合培养机制，促进人才在公共卫生学科之间、公共卫生与临床医学等其他相关学科之间相互磨合，到明年，培养造就一批复合型公共卫生人才队伍。

　　三成社康中心设心理服务

　　在公共卫生服务方面，为促进基本公共卫生服务均等化，从今年起，深圳将免费为本市全口径人口中的15岁以下人群补种乙肝疫苗;免费为深圳常住人口建立健康档案，提供健康教育、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、预防接种、传染病防治、高血压和糖尿病等慢性病管理、重性精神疾病管理等。在此基础上，提高本市低保户享受公共卫生服务能力，从今年起，免费为深圳低保户中的目标人群提供三项公共服务：为35—59岁的妇女提供宫颈癌、乳腺癌筛查;为育龄妇女孕前和孕早期补服叶酸;实施白内障患者复明术。

　　同时，将继续实施结核病和艾滋病等重大疾病防控项目。对可疑肺结核病患者实行免费检查，对肺结核病人实行免费药物治疗和随访检查。实施预防和控制艾滋病、梅毒和病毒性肝炎母婴传播干预项目，落实防治艾滋病“四免一关怀”政策。

　　而在提高公共卫生服务能力方面，深圳今年将完成慢性病防治工作规范及项目工作指南以及妇幼保健工作规范编制工作。同时，制定和实施本市精神卫生防治工作规范，在全市30%的社区健康服务机构开设心理卫生服务项目，实施重点人群心理行为干预，向群众普及心理健康和精神疾患防治知识。

　　健全应急处理机制

　　突发公共卫生事件处置是公共卫生服务的重要内容，方案中要求深圳完善突发公共卫生事件应急预案体系，明年前，完成应急预案的编修工作，健全应对重点传染病、职业病、生活饮用水污染事件、公共场所空气污染事件、重大食物中毒和重大职业中毒事件等专业应急预案，组织实施预案的模拟演习，提高快速反应能力。同时，健全突发公共卫生事件应急处理机制，明年内，建立和完善突发公共卫生事件监测预警机制、分级响应机制、快速反应机制、应急联动机制、应急能力评估机制和预案动态修订机制。

　　此外，深圳还将与香港、东莞、惠州建立跨境公共卫生联席会议制度，形成四地应对突发公共卫生事件联防联控机制。