河南南阳一司机独斗公路三乱 被逼成维权专家

他最高上到初中一年级，却精通所有涉及交通的法律法规，以替遭乱罚款的货车司机讨公道为己任。他用一年时间，向全国100余个交警、交通部门提起行政复议、投诉或起诉，小到交警中队、运管所，大到交通部，80%的维权成功率，令其“维权专家”的称号实至名归。

　　他有很多维权窍门，也有很多不为人知的尴尬和无奈，甚至“心在滴血，眼在流泪”。

　　他叫王金伍，河南西峡一名普通的货车车主，一个被“逼”出来的维权专家。

　　乱罚款逼出来的维权专家

　　王金伍很忙，他大部分时间都在写行政复议书和投诉材料，然后用特快专递发往全国各地的交管部门。

　　12月12日晚上，记者在西峡县见到他时，3名货车车主正和他商量如何讨回被乱罚的款项。

　　王金伍说，他这个维权专家，是被乱罚款逼出来的。

　　现年40岁的王金伍最高学历只是初中一年级。2004年10月，他和朋友合伙掏了38万元买了一辆货车，往返于西峡、湖北和陕西三地跑货运。

　　王金伍至今仍清楚地记得刚踏入这行时的情形。他说，当时货车只要在路上跑，几乎是天天挨罚，县县挨罚，交警罚了交通罚，超限站罚了运管所罚，运管所罚完还有路政，最多的一天，他的货车在陕西被罚1700元，在湖北被罚2000元。

　　当时，只罚款不卸货不纠章的情况十分普遍，不听司机的陈诉和申辩，也不做调查笔录，不勘验车辆，只要交了罚款就可以继续上路。过一个县就得再被罚一次，往往是内乡罚了邓州不认，商州罚了丹封继续罚，交警罚的次数少但数额大，交通罚的单次钱数少但次数多，这样的情况令王金伍和他的合作伙伴很吃不消。

　　尽管他也觉得这样的罚款有问题，但却说不清存在什么问题。

　　为了弄清这些问题，王金伍购买了《公路法》、《道路交通安全法》、《行政复议法》、《行政处罚法》及相关配套法规等书籍。此后每次挨罚都要搬出法律条文对照一下，看看罚款是否有法律依据，是否违规。

　　2005年3月，王金伍的货车在伊川境内一天两次被交警部门以同样的理由处罚，一次罚款300元，一次400元，并且只给开了罚款票，没有下达处罚决定书，王金伍以程序违规为由向伊川县公安局提出行政复议，当地公安机关非常重视，为此专门进行了调查，证实了王金伍反映的情况，随后，交警队专门派代表跑到西峡道歉，并退还了罚款，这是他的第一次牛刀小试。

　　此后，他就遭遇到的乱罚款向陕西的商州和湖北的荆门、孝感等地的交警、交通主管部门提出行政复议，复议提出后，进展都很顺利。