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环境保护专题

怎样让世界自然遗产容颜永驻?


2011-08-25 20:05  [查查吧]  来源:www.chachaba.com  

)"中国南方喀斯特"世界自然遗产项目今年6月被列入世界自然遗产名录。不久,遗产地之一的贵州省荔波县正式通航。潮水般的游客一夜间涌向荔波,这块"地球腰带上的绿宝石"能否抵制住利益诱惑?能否避免过度开发?

    中国联合国教科文组织秘书长田小刚说,保护好世界自然遗产,权力不要过度集中,希望地方政府、世界遗产管理部门、保护区等机构相互监督。

    荔波容颜正在改变

    荔波有地球上唯一保存的茂兰喀斯特森林生态系统、茂兰国家级自然保护区,也是水族、瑶族、布依族等少数民族聚居地。石头上生长百年古树的喀斯特森林奇观和特有少数民族风情,构成人与自然的和谐风景。从1995年起,荔波开始酝酿申报世界自然遗产。十余年后如愿以偿。

    2007年"十一"黄金周,来自全国各地的旅游车辆潮水般涌入,从王蒙集镇到小七孔景区东大门入口,绵延数公里的马路成了旅游车的"停车场"。全县20余家星级酒店5000多个床位爆满。"黄金周"七天时间,这个刚戴上世界自然遗产"王冠"的小城,接待了23.1万人次游客,旅游人数位居贵州省13个国家级风景名胜区之首。加上当月初荔波支线机场通航,"可以预见,机场通航将推动荔波旅游向新的高度发展。"有关专家说。

    为了提高旅游接待能力,当地大兴土木,兴建服务基础设施,一片片稻田被填平,取而代之的是柏油路面和一排排楼房;更多招商正在进行,引资项目随后可能进驻。

    小城的容颜正在悄悄改变。

    青山、绿水、稻田与黔南民居相映成趣,荔波小城本似一株深山中的茶花,静静绽放。当它的姿容被人觊觎,它还能保住纯朴美丽吗?如果不改变,它又如何满足旅游发展的需求?

    世界遗产还好吗?

    上世纪80年代末,以长城为代表的我国第一批古建筑及风景名胜区入选世界遗产,带动了我国申遗浪潮。申遗背后,带来可观的经济效益。

    云南丽江古城在1996年游客寥寥,2005年游客增至430万人;1992年张家界"申遗"成功,十多年来,景区旅游收入达990亿元。平遥古城、武夷山、故宫……几乎每一次"申遗"成功,都为地方带来可观的旅游收入。

    然而,2007年6月23日,第31届世界遗产大会上除了我国再增2处世界遗产的好消息外,有关"中国6处世界遗产遭黄牌警告"的消息传出。后来有关部门避谣:故宫等6处世界遗产没有被亮"黄牌",只是一次"例行汇报",但这给人们敲响了警钟:世界遗产还好吗?

    对于如今的丽江,游客张黎说:"1996年以前,丽江是我心中的'天堂',我想在这里生活一辈子。2006年12月我再次造访丽江,人声鼎沸和过度商业化的丽江让我只想早些离开。"

    茂兰国家级自然保护区管理局局长冉景丞说,越是遗产,越要展示给世人,让更多人了解和享受这一宝贵资源。但是过度、超量、错位的旅游,既毁了遗产资源,在未来也将毁了对旅游者的吸引力。 

    保护遗产 权力不要过度集中

    刚刚进入世界自然遗产地的荔波将如何避免重蹈覆辙?中国联合国教科文组织秘书长田小刚在考察了荔波后说,在美丽的光环和赞誉中,更多的是责任和义务。保护好世界自然遗产,权力不要过度集中,希望地方政府、世界遗产管理部门、保护区等部门要相互管理和监督。

    在我国,世界遗产的管理权力根据属地管理原则下放到地方政府。但在实践中,一些地方政府往往利益方面考虑得多。加上国家拨款较少,许多世界遗产地需要自筹自支,只好最大限度地发展"门票经济"。重利用、轻管理;重小我,轻大局的心态普遍存在。

    申遗成功后,荔波县委托一家国际公司编制了《荔波县旅游发展规划》;委托国家有关部委编制《荔波县国际化专业旅游城市概念性规划》,指导产业布局、土地利用、项目策划;由专家完成了《荔波县城市风貌定位调研报告》,指导荔波城市风格。

    但记者在荔波县有关部门采访了解到,截至目前还没有专项环境保护规划出台。

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