大学综合改革方案范文

　　为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加快建设特色鲜明的高水平综合大学，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20XX—20XX年)》等精神，结合学校实际，制定此方案。

　　一、发展现状

　　20XX年7月，原西南师范大学、西南农业大学合并组建西南大学。经过近10年的发展，学校进入“211工程”建设、部部共建和部市共建行列，拥有12个学科门类、55个一级学科，21个一级学科博士学位授权点，46个一级学科硕士学位授权点，1种专业博士学位，19种专业硕士学位。获得“985优势学科创新平台”建设项目、家蚕基因组生物学国家重点实验室和国家柑桔工程技术研究中心。颁布实施《西南大学章程》，制定发展战略规划、学科与队伍建设规划、校园建设规划。实施“518质量工程”“拔尖创新人才培养计划”“研究生教育创新计划”“大学生思想政治教育创新工程”，以“优秀”成绩通过教育部本科教学工作水平评估;获全国优秀博士学位论文4篇、提名7篇;获国家级教学成果奖9项，其中一等奖1项;学生初次就业率连续多年保持在90%以上，入选“全国毕业生就业典型经验高校”。获高校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)27项，其中一等奖2项;获国家重点基础研究发展计划(“973计划”)3项，国家科技进步二等奖1项。实施“聚贤工程”“英才工程”，新增一批国家级教学团队、教学名师，建构起有“两院院士”“千人计划”“长江学者”等的高素质教师队伍。加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，党建和思想政治工作取得显著成效，多次获得国务院、教育部、团中央等授予的荣誉称号。

　　党的十八届三中全会作出全面深化改革若干重大问题的决定，明确提出深化教育领域综合改革，创新高校人才培养机制，促进高校办出特色争创一流。对照党和国家要求，学校的发展存在一些差距和问题，主要表现为：内部治理结构与深化高等教育改革的要求不够衔接;办学体制与学校内涵发展需要不完全契合;学科专业调整力度不够大;创新型人才培养举措不够多;创业就业现状与毕业生期待不完全适应;科研评价体系不尽完善;干部人才队伍建设机制不够健全;编制、岗位与收入分配结合不够紧密;服务保障体系与学校发展目标不够协调;党风廉政建设责任落实不够到位。这些已经成为制约学校建设特色鲜明的高水平综合大学的重要因素。

　　二、指导思想

　　学校深化综合改革的指导思想是：深入贯彻落实党和国家全面深化改革要求，适应国家改革整体战略和高等教育发展趋势，全面贯彻党的教育方针，瞄准学校第二次党代会确定的发展目标，实施《西南大学章程》，坚持立德树人，培育和践行社会主义核心价值观，依法治校，突出问题导向，树立底线思维，正确处理改革发展稳定的关系，着眼制度建设和体制机制创新，完善内部治理结构，促进内涵发展，提高教育质量，努力建设特色鲜明的高水平综合大学。

　　三、总体目标

　　学校深化综合改革的总体目标是：着力学校发展的重点领域和关键环节，破除制约发展的体制机制障碍，推进现代大学制度建设，实现治理体系和治理能力现代化，建立健全以《西南大学章程》为统领的制度体系，科学发展，强校升位，到20XX年初步建成特色鲜明的高水平综合大学。

　　围绕总体目标，学校深化综合改革秉持如下思路：以学科专业调整为龙头，以人事分配制度改革为关键，以科研评价体系构建为抓手，以人才培养质量提高和创新能力提升为标准，实施“一提高两特色三发展战略”，在重点领域和关键环节改革上取得决定性成果，实现“五个转变”。一提高，即走内涵式发展道路，把提高质量作为学校改革发展最核心最紧迫的任务。两特色，即进一步突出学校在长期办学历史中积淀的教师教育和农业教育的办学特色。三发展，即坚持内涵发展、创新发展、和谐发展。实现五个转变，即实现学校发展向质量效益转变、人才培养向创新实践转变、学科建设向内涵提升转变、科学研究向驱动发展转变、社会服务向协同共赢转变。在此思路下，学校深化综合改革分三个阶段推进：

　　第一阶段为20XX年9月—20XX年12月。主要任务是：认真学习，转变观念，统一思想，凝聚共识，在充分调研基础上，建立健全以《西南大学章程》为统领的制度体系;形成综合改革方案;完善内部治理结构。

　　第二阶段为20XX年1月—20XX年12月。主要任务是：以人事分配制度改革为先导，实施编制、岗位、绩效分配方案，推进人才队伍建设工程;以调整学科专业结构为重点，减少二级教学科研单位数量，形成规模适度、布局合理、特色凸显的综合大学发展格局;以招生考试改革为引导，改革办学体制和运行机制。